近日，淮安印发出台《关于加强新时代离退休干部党的建设工作的实施方案》（以下简称《实施方案》）。《实施方案》结合淮安老干部工作的特点和特色，从强化政治引领、组织功能、管理监督、作用发挥、组织领导5个方面，细化23条内容，对全市新时代离退休干部党建工作作出全面部署。

一是强化政治引领。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，深入学习贯彻党的二十大精神，利用好周恩来纪念馆、刘老庄八十二烈士陵园等特有红色资源，开展党性教育，引导离退休干部党员传承红色基因、永葆政治本色。

二是强化组织功能。以“翔宇先锋”品牌建设为抓手，深入实施“翔宇先锋·银辉工程”，不断加强支部建设，探索跨部门、跨地域等形式构建党建联盟；加强基层组织队伍建设，实施“万名银发头雁”培养计划，做好后备人员储备工作；推进“标准+示范”建设，持续提升离退休干部党组织建设质量。

三是强化管理监督。坚持正面教育为主，执行纪实管理，健全完善终身教育管理环节，细致划分不同类型党员干部退休组织隶属途径；坚持严管与厚爱，严明纪律规矩离退休干部党员特别是担任过领导职务的干部党员要做到“五个不得”；跟紧实施积极应对人口老龄化国家战略步伐，从“物质养老”向“文化养老”转变，落实走访慰问制度，探索“时间银行”等互助式养老志愿服务做法。

四是强化作用发挥。深化淮安“离退休干部党员中心户+”特色做法，探索离退休干部党员担任基层党建工作指导员、党风廉政监督员，完善志愿服务体系，分级分类建立银发人才库，以老干部志愿服务团队为载体开展好志愿服务活动，结合“十百千万”志愿服务专项行动，建设一批党建工作平台，深化“朝·夕缘”等作用发挥品牌建设。

五是强化组织领导。坚持把离退休干部党建工作纳入党建总体布局，重视基层离退休干部党建工作队伍建设，加大保障力度，按规定落实离退休干部党组织活动经费；加强阵地建设，共享利用好镇街、村（社区）党群服务中心、新时代文明实践中心、道德讲堂等场所。